前三季度，全州规模以上工业生产保持增长，经济效益同步提升，虽然增幅起伏波动较大，但运行质量总体向好。

一、工业生产效益稳步增长

1、总量稳步增长。1-9月，全州规模以上工业实现工业总产值306.6亿元，同比增长6.3%，其中：轻工业完成产值172.1亿元，增长4.8%；重工业完成产值134.5亿元，增长8.2%。实现工业增加值增速8.7%，增幅较全省平均水平高0.7个百分点，居全省第10位。在生产增长的同时，工业销售也呈较好水平，1-9月完成工业销售产值300.5亿元，同比增长6.5%，产销率达98%。

2、规模以上企业数量增长。2015年全州规模以上工业企业513家，至9月底，全州规模以上工业企业达到547家，较去年底净增34家，新增规模以上企业主要以农产品加工类为主。

3、多数工业产品产量增长。从产品产量看，在全州统计的56种产品大类中，产量保持增长的有24种，占总数的42.8%。全州主要工业产品产量有增有减，其中：卷烟18.74万箱，增长18.1%，其中一类卷烟14.79万箱，增长52.3%;发电量91.9亿千万时，同比增长37.4%；精制茶7.4万吨，增长8.8%；水泥350.4万吨，下降4.9%；鲜冷藏冻肉5.2万吨，下降14.8%。

4、八县市全面增长。1-9，各县市规模工业均呈增长的态势，但县市间增幅差距较大，其中，增速高于全州平均水平的有四个县市：巴东增长10.1%，恩施增长10.0%，建始增长9.1%，宣恩增长9.1%；低于全州平均增幅的有:咸丰、来凤、利川、鹤峰，分别增长8.5%、7.8%、4.2%、3.4%。

5、经济效益进一步提升。1-9月，全州规模工业实现主营业务收入279.3亿元，增长3.8%；实现利润总额28.6亿元，增长24.9%；实现税金总额10.9亿元，增长9%。

二、支柱产业稳步发展

从行业看，前三季度，全州工业35个大类行业中20个行业同比增长，水电能源、烟草、建材产业对工业增长拉动作用明显。

1、水电能源、建材是拉动全州工业增长的主力军。

今年以来降雨量大，利好水电企业生产增长，1-9月水电能源产业共完成发电量91.9亿千瓦时，同比增长37.4%，其中水布垭电站完成产值14.9亿元，增长45.9%；水电能源对全州工业增加值增长的贡献率达69.8%，拉动全州工业增长7.8个百分点；建材行业累计增长14.6%，贡献率达14.8%，拉动增长1.7个百分点。

建材行业受益于房地产投资、施工面积高增长，建材产业实现产值40.9亿元，同比增长11.9%，在房地产投资增长带动下，全州建材除水泥产量下降外总体稳中有增，其中石材、砖瓦等建筑材料制造业同比增11.3%，水泥制品制造同比增14.7%，玻璃制造增1.3%。水泥生产仍呈下降态势，1-9月全州6家水泥生产企业4家产值同比下降，2家基本持平，共生产水泥350.4万吨，同比降4.9%。

2、烟草、食品产业稳定增长。一是卷烟生产继续向好。1-9月，恩施烟厂在一类卷烟产量大幅增长拉动下，实现产值49亿元，增长30.7%；金叶烟草公司烟叶复烤89万担，实现产值1.8亿元，同比增长13.6%。二是食品产业实现稳定增长。其中：农副食品加工业增长8.5%，食品制造业负增长3.6%，酒、饮料和精制茶制造业增长5.0%。

3、煤炭产业继续低迷。全州107家煤企仅38家生产，1-9月累计产量72.99万吨，产值1.7亿元，同比降59.5%。

三、全年预计

前三季度全州工业实现了8.7%的增长速度，就目前形势看，四季度工业增长面临两点不利因素：一是增长点单一，二是企业停减产面较大且无好转趋势。

1、增长点单一，电力产业是工业增长的主要力量。从前三季度工业增长速度、工业发电量、工业增值税等指标增长点看，电力生产和供应业都是影响增幅最主要的因素，是拉动增长最重要的力量。

一是工业用电量中电力行业增幅最大。1-9月全州工业用电量增长17.6%，其中：采矿业负增长5.4%；制造业增长5.37%；电力生产和供应业增长43.4%。

二是工业增值税中电力行业实现税收增幅最高。1-9月全州实现工业增值税13.1亿，增长11.6%，其中：烟草行业实现7.0亿，增长3.3%；建材行业0.64亿，降23.5%；煤炭行业0.12亿，降21.5%；电力行业4.39亿，增长36.6%。

三是电力生产波动直接影响全州工业增幅。1-6月，全州工业增幅7.5%；1-7月提升至10.0%；1-8月为10.5%，8月增幅居全省第二位，7、8两月工业增幅大幅提升主要是水力发电产值同比倍增的结果。7月水电产业当月增长126.9%；8月当月增长154.1%，水电产业对工业增加值增长的贡献率分别达到67%、59.6%，分别拉动全州工业增长9.6、8.0个百分点。9月水电生产回落，当月增幅同比降19.3%，环比大幅波动，直接拉低全州增幅，累计增幅由8月的10.5%下降至8.7%。

2、企业减产面较大，且四季度无向好趋势。1-9月全州有174家企业停减产，停减产面32%。其中停产企业14家，减产企业160家。停产企业中采矿企业5家，占比36%；农产品加工企业5家，占比36%。减产企业主要为：采矿业20家，占比13%；农产品加工业家85家，占比53%；发电企业家5家，占比3%。

分县市看，恩施、巴东企业停减产面在40%以上，鹤峰减产额最大。其中：恩施停减产企业36家，停减产面42.4%，减产额4.38亿；利川24家，停减产面36.9%，减产额1.91亿；建始13家，停减产面18.1%，减产额2.08亿；巴东39家，停减产面60%，减产3.77亿；宣恩20家，停减产面31.3%，减产额1.98亿；咸丰18家，停减产面26.5%，减产额3.75亿；来凤10家，停减产面15.4%，减产额1.16亿；鹤峰14家，停减产面22.2%，减产额6.12亿。

1-9月累计减产1千万以上5千万以下企业45家，减产5千万以上企业10家，10家企业共减产10.3亿，占减产总额的41%。通过对减产较大企业生产情况调查，大部分企业

四季度仍是下降态势，特别是10家减产5千万以上企业，如山寨皮革、长友农业、三峡酒业、楚炎工贸等，预计全年减产额将呈进一步扩大的趋势。

由于存在停减产企业多、增长点单一等问题，我们认为：四季度及全年工业增速仍将取决于水电产业生产形势，如水电产业形势好，预计全年增幅9.0%以上，水电产业形势差，则全年增幅8.0%左右。

四、建议

1、加强工业经济监测和预警。进一步加大工业生产调度力度，对左右全州经济发展大局的重点行业、重点企业密切关注。坚持对重点骨干企业实行月监测、分析制度，以重点保全局，促进各项指标按时间进度计划完成。特别是对停减产企业要摸清底数，尽最大努力扭减增产，以减少停减产企业对全州工业增速增长的影响。

2、进一步实施企业成长工程。1-9月全州本年新建企业投产入统4家，对本年新建企业应继续加强指导和服务，促进企业做大做强，为企业“进规入统”创造条件，为规模企业数量、经济总量的壮大奠定基础。

3、加大招商融资力度，抓项目增后劲。1-9月，全州工业投资完成66.1亿元，同比下降17.9%，较全社会固定资产投资增幅低34.6个百分点。保持工业经济后续发展能力是工业经济持续增长的保障，因此，一方面应继续加大招商引资力度，另一方面重点抓好工业投资项目的跟踪落实和服务工作，争取早日投产，形成新的经济增长点，确保全州工业经济持续较快增长。